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美國總統拜登歐洲行 劍指中共

發佈日期:2021/06/14
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    美國總統拜登將於6月11日啟程訪歐,先到英國參加G7峰會,商討如何應對中共挑戰,然後前往比利時出席北約峰會,籌組應對中共挑戰協調機制,並安排於6月16日與俄羅斯總統普丁,在瑞士日內瓦會談,為「聯俄制中」暖身,展開對中共的「組合拳」布局。

    當前美國府會朝野認為,中共意圖挑戰美國領導地位,必須出手遏制,還準備推出「聯歐制中」與「聯俄制中」雙局,防範美國地位被中共取代。美國前總統川普就認為,把莫斯科推向北京是重大戰略錯誤,並有意調整對中俄政策,透過美俄合作與對話契機,讓普丁總統從「親中」向「平衡中美」策略漂移。

    拜登總統上台後,已經把中共視為頭號競爭對手,並瞭解普丁傾向配合習近平,所以要推動「聯俄制中」難度頗高。不過,拜登政府評估認為,中共面臨人口結構衰退難題,美國在能源、科技、軍力,以及人口結構等領域,仍然領先中共,所以應該積極強化國內政經軍事實力,成為鞏固國際優勢基礎,並拉攏歐亞盟國友邦,擴大領先中共的差距。

    近來,拜登政府積極結合歐盟與日本,管控先進科技流向中共;同時,美國與西歐對中共「一帶一路」充滿戒心,並批評其為「債務外交」,準備推出「民主版一帶一路」與中共競爭;此外,美軍印太總部已調整作戰任務優先項目,將加強結合印太盟國,圍堵中共軍力在「4海2洋」擴張行動。

    拜登總統強調,「美國與中共的經濟競爭,將在21世紀得勝;美國不尋求與中共衝突,但會在印太地區維持強大軍力,防範衝突」。同時,拜登政府為鞏固政權與凝聚團結,點名中共為頭號競爭對手,一方面爭取國會支持通過,「美國就業計劃」與「美國家庭計劃」,讓美國能夠強健體質與中共競爭,另一方面則是拉攏歐亞盟國,安排與俄羅斯總統普丁會談,形成對中共施壓的統一戰線。

    不過,就在拜登總統將於6月中旬訪歐前夕,美國與歐盟陷入「監聽門」風暴。德國總理梅克爾與法國總統馬克宏聯手,要求美國與丹麥必須就監聽一事提出解釋,讓拜登政府成功運作歐盟凍結「中歐投資協定」,積極布局「聯歐盟制中」架構面臨新考驗,也讓歐盟國家強調「戰略自主」聲浪高漲,為拜登總統的歐洲行增添變數。

    整體而言,拜登政府不願解除對中共關稅制裁,還升高軍工科技封鎖強度,增加南海與東海自由航行密度,下令情報機構提交新冠病毒溯源報告,布局「聯歐制中」與「聯俄制中」等措施,已讓中共內部民族主義情緒升高,恐隨美中歐俄競爭加劇,讓共軍找到對我加壓藉口,導致臺海緊張局勢隨美中競爭變化。因此,我國必須嚴密觀察美中歐俄競爭動態,審慎應對以趨吉避凶。

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